“請您把手機攝像頭對準自制飲品區(qū)域,我們核查一下設備和標識是否合規(guī)……”在北京經濟技術開發(fā)區(qū)行政審批局工作人員的遠程指導下,北京星巴克咖啡有限公司政府事務部負責人王凱茜按照要求,進行對應操作完成“云踏勘”,這是經開區(qū)開展食品經營許可遠程核查工作中最為常見的一幕。
記者了解到,作為提高政府行政效能、降低企業(yè)辦事成本的真招實措,在前期試點探索的基礎上,經開區(qū)已逐步實現(xiàn)食品經營許可“云踏勘”規(guī)范化、常態(tài)化辦理。截至目前,經開區(qū)內已有百余家餐飲企業(yè)通過“云”辦理核查業(yè)務,跑出優(yōu)化營商環(huán)境加速度。
了解到可以享受這一以“不見面”“零接觸”紓解企業(yè)難題的服務方式,正準備于舊宮物美商廈開設新店的王凱茜第一時間進行了材料提交,隨后經開區(qū)行政審批局工作人員就與她建立了“一對一”的線上聯(lián)系,一周多的時間內,王凱茜在工作人員的遠程指導下完成了新店相關整改,并約定遠程核查時間。當天,經過三分多鐘的“云踏勘”核查,各項指標合格后,王凱茜當場獲取了新店電子《食品經營許可證》?!皬膱D紙審核到布局指導再到材料提交,行政審批局的工作人員對我們進行了事無巨細的全程指導,線上踏勘的時間雖然很短,但事無巨細、監(jiān)督到位,極大地縮短了辦理時間、提高了辦事效率,為我們提供了實實在在的福利。”王凱茜回憶說。
據(jù)了解,經開區(qū)行政審批局一直著力于推動食品經營許可遠程核查的規(guī)范化與常態(tài)化,制定《北京經濟技術開發(fā)區(qū)食品經營許可“云踏勘”指引(試行)》,對線上核查地點、核查工具、核查標準等要素不斷規(guī)范,實現(xiàn)了線上核查與現(xiàn)場核查流程一致、遠程拍攝要素統(tǒng)一、評審規(guī)范標準一致,確保“云踏勘”工作高效規(guī)范、公開透明運行。
為便于企業(yè)了解許可要求和相關政策內容,經開區(qū)行政審批局還為企業(yè)提供在審圖、籌建、施工、竣工等取得許可證前全環(huán)節(jié)的技術指導服務。在前期“小亦教您辦”欄目的基礎上,推出“升級版”的“小亦帶您辦”欄目,審批人員以辦事人角度,切身講解事項辦事流程,結合自身審批工作經驗,提煉出企業(yè)辦事人辦事過程中遇到的常見問題,將其全部匯集到視頻講解中。通過實地、實景,直觀展示企業(yè)辦事關注度高的重點和難點問題,讓企業(yè)群眾看得懂、學得快。企業(yè)在獲得全流程技術指導后,在核查環(huán)節(jié)實現(xiàn)“一次辦結”的可能性大大提升。
被確立為北京市食品經營許可“線上核查”試點地區(qū)后,經開區(qū)持續(xù)推動遠程核查常態(tài)化開展,不斷優(yōu)化再造核查技術與核查服務,審批時限已由原先的5個工作日縮短為如今的1.5個工作日。
為更好支撐“云踏勘”工作,經開區(qū)依托“一網(wǎng)通辦”平臺搭建了“云踏勘”模塊,從試行過程中審批人員與辦事人“云踏勘”反饋的難點和需求出發(fā),根據(jù)行政審批的工作特點不斷完善平臺功能,為“云踏勘”賦予更多內涵?!皩τ陲L險度較低、信用水平較高的主體,比如品牌直營連鎖餐飲企業(yè),我們將采用全程線上辦理?!苯涢_區(qū)行政審批局相關負責人介紹說,企業(yè)可通過首都之窗登錄“綜合技術服務‘云踏勘’”模塊或通過線下窗口提交“云踏勘”申請,截至目前該模塊已累計服務千余家企業(yè)。
據(jù)介紹,從最初的申請?zhí)峤坏浇洜I場所所需設備設施、空間布局及工業(yè)流程等圖紙到最終核查材料的提交,都由經開區(qū)行政審批局對應的“技術顧問”進行全流程線上指導。目前經開區(qū)已完全實現(xiàn)由一部移動通訊設備完成整個核查流程,實現(xiàn)“不見面審批”,極大地提升了核查效率。
同時,為保證核查結果的公平性,經開區(qū)行政審批局還實行審批人員隨機分配進行審批工作,并對遠程核查工作的全過程進行留痕,切實建立“廉潔審批”工作機制,“每次審批人員與審批企業(yè)都由系統(tǒng)隨機匹配”,讓審批在陽光下進行。
未來,經開區(qū)行政審批局還將著力探索“云踏勘”流程優(yōu)化應用領域與場景的進一步拓展,實現(xiàn)更多場景“不見一面”“一次辦理”,將極簡審批與極優(yōu)服務惠及更多企業(yè),推動經開區(qū)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
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