為進一步加強我省基本建設工程中考古調查評估、勘探和發(fā)掘工作,確保地下埋藏文物安全,保障建設工程順利進行,日前,省政府辦公廳印發(fā)《陜西省基本建設工程考古工作管理辦法》,實行“先考古、后出讓”的考古制度。
《辦法》明確,基建考古工作由省級文物行政部門協(xié)調管理并組織實施,由考古發(fā)掘資質單位組織承擔,其中考古調查評估、考古勘探工作可由考古發(fā)掘資質單位依法依規(guī)吸納、組織企事業(yè)單位和社會力量參與承擔?;脊殴ぷ鲀热莅羞B片開發(fā)的城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等,在進行土地儲備時,須先期完成考古調查評估、勘探和發(fā)掘工作,在出讓時實現(xiàn)“凈地”供應,落實“先考古、后出讓”的考古制度;其他涉及文物保護單位保護范圍和建設控制地帶的建設工程,國家、省級重點項目工程,項目建設用地范圍內有可能埋藏文物的建設工程,都應依法進行基建考古工作。
《辦法》要求,市、縣級政府要落實“先考古、后出讓”的考古制度,各部門在各自職責范圍內協(xié)調做好“先考古、后出讓”工作。考古發(fā)掘資質單位負責基建考古調查評估、考古勘探、考古發(fā)掘業(yè)務工作,并組織管理企事業(yè)單位和社會力量參與考古調查評估和考古勘探工作。承擔基建考古工作的考古發(fā)掘資質單位以及參與承擔基建考古調查評估、考古勘探工作的企事業(yè)單位和社會力量均應接受文物行政部門的指導監(jiān)督。文物行政部門依法對基建考古工作進行指導、監(jiān)督和檢查,按照規(guī)定時限向項目單位出具文物保護意見,保證建設工程順利進行。
《辦法》自2022年10月14日起施行,有效期至2025年10月14日。